集團公司各單位黨委（總支、支部），集團機關黨委：

為貫徹落實省委基層黨建深化提升行動部署要求，扎實推進基層黨支部“標準＋示范”建設，不斷提升基層黨支部組織力、戰斗力，推動基層黨支部全面進步、全面過硬，經集團公司黨委會研究，決定在全集團開展星級黨支部達標創建三年行動（2022-2024年），現就具體工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深化提升“五聚焦五落實”行動成果，在全集團開展星級黨支部達標創建三年行動，持續抓基層打基礎、攻弱項補短板、創特色強效能，進一步推動集團公司基層黨建全面進步、全面過硬，為集團公司綠色低碳轉型和高質量倍增發展提供堅強的政治保障和組織保證。

二、達標創建目標

通過考評定級，對各基層黨支部年度創建工作分別評定為“五星、四星、三星、達標、不達標”五個等級。

2022年底前，力爭三星級以上黨支部達到50%以上，其中五星級黨支部達5%以上。

2023年底前，力爭三星級以上黨支部達到70%以上，其中五星級黨支部達10%以上；

2024年底前，力爭三星級以上黨支部達到90%以上，其中五星級黨支部達15%以上。

三、達標創建措施

（一）聚焦基本組織提功能。始終堅持和加強黨對基層工作和各類組織的全面領導，切實提升基層黨組織政治功能和組織力戰斗力。

1.適應集團公司改革發展新形勢，優化基層黨組織設置，健全黨支部委員會，落實黨建工作寫入公司章程工作要求，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。

2.推動黨的二十大精神進基層。把迎接二十大、學習貫徹二十大及歷次全會精神，作為全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，扎實開展黨內集中教育，用好“學習強國”和集團公司“一網一號一內刊”，切實把黨員干部思想和行動統一到黨的二十大精神上來。

3.開展達標創優示范活動。加強年度黨建目標考核，每年組織開展“兩優一先”表彰，精準整頓軟弱渙散黨組織。

4.建立“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”工作機制，健全黨建帶工建、帶團建組織制度。

5.落實黨建結對共建要求，結合產業鏈供應鏈創新鏈打造黨建聯盟，主動對接地方政府、主管部門和重要業務單位，通過黨建搭臺，促進業務開展。

（二）聚焦基本隊伍提素質。切實抓好黨組織書記、黨務工作者、黨員三支隊伍，充分發揮黨員先鋒模范作用，激勵黨員干部扎根基層、干事創業。

6.實施黨組織書記培訓賦能工程。選優配強黨支部書記，每年開展黨支部書記培訓班，推行黨支部書記持證上崗。

7.實施黨務骨干業務提升工程。拓寬黨務工作者選拔渠道，重點從優秀經營管理骨干、車間班組技術能手中選拔，加強專業化業務培訓，配齊配強基層黨務干部。

8.實施發展黨員“雙提”工程。堅持把政治標準放在首位，嚴格程序規范，提升發展黨員質量、提優黨員隊伍結構。

9.加強黨員教育管理。扎實抓好意識形態工作，推進 “兩學一做” 學習教育和黨史學習教育常態化，加強黨員黨性黨紀教育，開展重溫入黨誓詞和黨員踐諾承諾、過“政治生日”等活動，切實增強黨員黨性觀念和黨員意識。完善民主評議黨員工作機制，認真落實談心談話制度。抓好流動黨員教育管理，建立“線下＋線上”黨員管理模式。

（三）聚焦基本活動提質量。從嚴規范黨內政治生活，創新形式載體，培育選樹先進典型，把黨的旗幟樹起來，讓黨員形象亮起來。

10.著力提升“三會一課”質量。認真落實民主生活會、組織生活會“十不準”規定，創新開展“書記賽黨課”活動，切實解決不經常、不認真、不嚴肅等問題，創新組織生活形式載體，提高針對性、吸引力。

11.統一黨日活動常態化。按照有規劃安排、有鮮明主題、有實際內容、有工作成效的要求，推動主題黨日活動全覆蓋。黨支部每月相對固定1天開展主題黨日活動，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。

12.扎實開展黨員先鋒行動。深化“三比三賽”“雙亮雙曬”等活動抓手，全面開展黨員承諾踐諾、黨員志愿者服務等活動，引導黨員干部爭當改革創新、市場營銷、品牌宣傳、管理服務、強基固本“五個先鋒”，推動支部之間“每月一評比，每月一排名”，激勵黨員干部在集團公司改革轉型中走在前列、干在實處。

（四）聚焦基本制度提效能。加強制度建設，強化制度執行，推動黨的規矩立起來、紀律嚴起來。

13.落實組織任期制度。認真落實中央黨的基層組織任期意見，建立健全按期換屆提醒督促機制。切實抓好基層黨組織換屆工作，實現基層黨組織按期換屆100%。

14.完善基層組織建設制度。貫徹落實黨內法規，認真執行民主集中制，開好民主生活會、組織生活會，落實基層黨組織“第一議題”制度，嚴格請示報告制度，抓實黨組織書記抓黨建述職評議制度，堅持和完善黨務公開制度。建立完善發展黨員風險點防控機制，指導基層黨組織完善黨員檔案。積極做好黨員組織關系接轉工作，鞏固黨員組織關系集中排查成果，建立防止黨員失聯長效機制。健全黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制。

15.嚴抓正風肅紀。嚴明政治紀律，堅決捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”。認真落實中央八項規定精神和省委具體辦法，持之以恒反“四風”，集中整治形式主義和官僚主義。精準開展黨風黨紀黨性教育和警示教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐長效機制建設，推動廉潔蘇鹽建設。

（五）聚焦基本保障提標準。有力有效的激勵保障，是建強基層黨組織的基礎，是關心基層、服務基層的重要體現。

16.深化“黨費暖基層”工程。設立黨內關愛資金，關懷幫扶生活困難黨員、老黨員。嚴格黨費收繳使用管理，堅持向基層傾斜，每年按照一定比例下撥黨費到黨支部，保證黨支部正?；顒有枰?。

17.加強黨群活動中心規范化建設。按照“六有”標準，落實 “三個規范化”，強化政治屬性，及時更新內容，發揮陣地作用。

18.健全基層黨組織經費保障機制。完善黨組織經費管理制度，建立投入使用情況跟蹤了解、考核評價機制，確保經費落實到支部、使用在支部。

（六）圍繞中心抓融合創品牌。堅持圍繞中心、服務大局，推動黨建工作與生產經營工作深度融合、同頻共振。

19.完善黨建工作與高質量發展綜合考核評價機制。堅持以高質量發展成果檢驗黨建工作成效，落實安全生產、質量環保、信訪穩定“一崗雙責”，激勵基層黨組織發揮戰斗堡壘作用，干事創業、創優業績。

20.大力開展基層黨建創新。堅持“一支部一特色”，打造黨建工作品牌，開展基層黨建創新優秀案例評選。

四、組織實施

（一）加強組織領導，全面落實責任。各級黨組織要高度重視星級黨支部達標創建工作，加強組織領導，精心謀劃實施，加大工作指導和跟蹤落實力度，幫助基層黨支部提高創建能力。要把星級黨支部創建工作納入年度黨建工作的重要內容，壓實責任，加強考核，確保各項工作落到實處。

（二）加強工作統籌，注重創建實效。堅持統籌兼顧、合理安排、有序推進，將星級黨支部達標創建與生產經營工作深度融合，為完成本單位、本部門中心任務提供堅強保證，使星級黨支部建設工作的特色更加突出、成效更加明顯，努力達到黨員滿意、群眾滿意的效果。要注重建立常抓常新的長效機制，推進黨支部建設全面進步、全面過硬。

（三）加強輿論宣傳，堅持示范引領。堅持邊創建、邊總結、邊提高，充分發揮試點先行、示范引領作用，激發創建活力。今年“七一”前，集團公司黨委將通過對基層黨支部摸排調研、申報推薦，先行選樹一批達標創建試點黨支部，進行跟蹤指導、重點重抓。要強化輿論宣傳，大力宣傳星級黨支部達標創建的好經驗、好做法，推進全集團黨建工作再上新臺階。

（四）加強考評反饋，強化結果運用。最終考核評定結果及時向各單位黨委（總支、支部）反饋，并作為集團公司年度績效考核和開展各類評比推優的重要參考依據?？荚u達到五星級的黨支部，由集團公司黨委給予一定獎勵，對不達標的黨支部作為“軟弱渙散”黨組織進行專項整治。

以上意見請認真貫徹實施。

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中共江蘇省鹽業集團有限責任公司委員會

2022年6月28日